Электронный документооборот в области охраны труда: повысить безопасность, упростить процессы

Содержание

1. Статистика нарушений по охране труда: 414 постановлений за полгода
2. Какие нарушения по охране труда выявил Роструд в 2020 году
3. Случай на объекте капитального строительства из практики:
   какие требования были нарушены
4. Электронный документооборот в охране труда: мнение экспертов

В статье расскажем, какие процессы можно упростить и улучшить, если ввести электронный документооборот в области охраны труда, и какие это даст преимущества. Покажем, что организовать это можно с минимальным участием человека. Также во второй части статьи дадим обзор четырех сервисов по автоматизации процессов охраны труда.

Статистика нарушений по охране труда: 414 постановлений за полгода

Какие нарушения по охране труда выявил Роструд в 2020 году

Наиболее распространенные нарушения по вопросу обучения:

• непрохождение руководителями и специалистами проверки знаний требований охраны труда;
• допуск работников к самостоятельной работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда;
• непроведение стажировки на рабочих местах.

В 2020 году инспекторами труда по результатам проверок в связи с такими нарушениями отстранено от работы 5,4 тыс. работников.

Среди общего количества нарушений также отметили нарушения по вопросам:

• проведения медицинских осмотров работников — 6,54%;
• обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты — 5,94%;
• соблюдения установленного порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах — 3,24%;
• расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве — 1,66%;
• дисциплины труда и трудового распорядка — 1,25%.

Случай на объекте капитального строительства из практики: какие требования были нарушены

Информация приведена из официальных документов государственного строительного надзора (госстройнадзора) — заключений технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Несчастный случай со смертельным исходом на объекте «Многофункциональный гостиничный комплекс делового типа»

Монтажники производили фасадные работы на объекте с использованием строительных лесов. Один из работников совершил действия, противоречащие требованиям по безопасности производства работ, и это привело к его гибели.

Что произошло?

После завершения работ монтажники направились в сторону лестницы для спуска. Они шли друг за другом по настилу строительных лесов — первым шел монтажник Р., а за ним монтажник Д. В районе 15-го этажа Д. вспомнил, что оставил на подмостях лесов уровнем выше зарядное устройство для запасного аккумулятора шуруповерта.

Чтобы его достать, Д. решил не подниматься на уровень выше и отстегнул предохранительный пояс. После этого он встал на леер ограждения строительных лесов, расположенный на уровне 1,1 метра от настила.

Монтажник Р., который стоял в 2,5 метрах от Д., не успел его остановить. Д. одной рукой придерживал розетку удлинителя, а второй рукой стал выдергивать зарядное устройство из розетки. От резкого движения Д. потерял равновесие, прорвал фасадную сетку и упал на землю.

Какие требования были нарушены?

1. Согласно проекту производства работ (ППР) ширина настила из деревянных щитов или досок на ярусах строительных лесов должна составлять 1000 мм. Фактически ширина настила на ярусах строительных лесов составляла 600 мм.
   
   Нарушено требование ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.
2. Отсутствовали обязательные технологические карты на устройство строительных лесов для выполнения работ по фасадам блоков А-С объекта.
   
   Нарушены требования:
   • п.п. 5.7.3−5.7.5 СП 48.13 330.2011 Организация строительства,
   • ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.
3. В соответствии с Паспортом на леса ЛСПХ 2000−60 должно быть предусмотрено бортовое ограждение настила лесов высотой не менее 0,15 м.
   
   Фактически на настилах бортовое ограждение отсутствовало.
   
   Нарушены требования:
   • п.п. 1.3.11 ГОСТ 27 321–87 Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ,
   • ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.
4. При строительных работах по устройству фасадов использовались бытовые удлинители, которые не предназначены для использования на открытом воздухе.
   
   Нарушены требования:
   • п.п. 6.1.2 п. 6 Организация производственных территорий, участков работ и рабочих мест,
   • СНиП 12−03−2001 Безопасность работ в строительстве. Часть 1. Общие требования,
   • ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.

Причины несчастного случая

1. Неисполнение монтажником требований по безопасности производства работ, предусмотренных в наряде-допуске. Он проводил работы на высоте без предохранительного пояса.
2. Косвенная причина — нарушение субподрядчиком мер по безопасности производства работ, а также неудовлетворительная организация производства работ. Это выразилось в недостаточном контроле при работах на высоте, ненадлежащем контроле за мероприятиями по безопасности, отсутствии контроля за правильностью применения работниками выданных средств индивидуальной защиты (предохранительных поясов).

Нарушены требования:

• ст. 52, ст. 53 Градостроительного кодекса РФ,
• СНиП 12−03−2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования,
• СП 48.13 330.2011 Организация строительства,
• СНиП 12−01−2004 Организация строительства,
• ГОСТ 27 321–87 Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ.

Источник: заключение технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Ведение документооборота в области охраны труда позволило бы усилить контроль за правильностью применения работниками средств защиты, и трагедии, возможно, удалось бы избежать.

Мнение экспертов

Как можно было предотвратить несчастный случай

В следующей статье мы рассмотрим программы автоматизации документооборота по охране труда.