14.03.2025

Николай Парфентьев, директор Департамента цифрового развития Министерства строительства и ЖКХ РФ, на заседании подгруппы по развитию ГИСОГД субъектов РФ и технологий моделирования для устойчивого развития территорий:

«ГИСОГД — это масштабная база знаний о территории, которая формируется уже 15 лет. Она содержит огромный объем данных, востребованных на федеральном уровне в НСПД и ЕИС Стройкомплекс.РФ. Через ГИСОГД оказывается более 30 услуг в сферах градостроительства, ЖКХ и земельных отношений. Но основная проблема — постоянные затраты на перенос данных между документами и системами. С 1 октября 2024 года вступила в силу новая методика оценки эффективности цифровой вертикали строительной отрасли. В 2025 году рабочая группа Минстроя планирует подготовить НПА для перехода от документо-центричной к дата-центричной модели. Это минимизирует ручной труд и повысит эффективность. В планах работы рабочей группы разработка регулирования по следующим направлениям: 1. Расширение модели данных ГИСОГД для поддержки КРТ и благоустройства. 2. Наполнение разделов 17 (ИМ ОКС) и 18 (новые типы документов). 3. Утверждение структуры информационной модели для взаимодействия с НСПД. 4. Разработка стандартов для инженерно-геодезических изысканий. 5. Перевод градостроительных процессов в электронный формат. Ключевые вызовы, с которыми мы сталкиваемся, — это, во-первых, сохранение накопленных данных. Мы не можем просто остановить ГИСОГД или начать все с нуля. Накопленная информация — это основа для будущих решений. Во-вторых, нам нужно определить опорные точки. Например, начать с исполнительной документации, чтобы сразу получить измеримые результаты и двигаться дальше. И, конечно, один из главных приоритетов — это сокращение стройинвестцикла. Чем быстрее мы сможем реализовывать проекты, тем меньше будут затраты на оборотный капитал, что особенно важно в условиях высокой ключевой ставки. Что касается практических шагов, здесь важно учесть лучшие практики регионов, таких как Тюмень, Татарстан и Дальний Восток, где уже есть успешные примеры внедрения новых решений. Также, важно разработать нормативно-правовые акты, основанные на реальной практике, а не на абстрактных идеях. Кроме того, важно обучить специалистов. Новые инструменты и стандарты требуют новых навыков. ГИСОГД уже интегрирована с множеством федеральных и региональных систем. Необходимо установить четкие правила обмена данными и обеспечить совместимость с НСПД. Мы движемся к реестровому принципу. Уже формируются реестры разрешений на строительство и ввод объектов строительства, внесен закон о реестровой принципе оказания услуг в области разрешительной деятельности. Сокращение сроков строительства снизит затраты на оборотный капитал. При текущих ставках это сэкономит миллионы рублей. Цифровая трансформация минимизирует коррупцию, но важно внедрять изменения постепенно, чтобы избежать сопротивления системы».

Новости